新冠肺炎疫情是(shì)經濟全球化(huà)以來(lái)影(yǐng)響世界✘♠≤經濟格局走向的(de)一(yī)次重大(dà)外(wài)部沖擊。一(yī &<)方面,疫情恐使全球經曆“大(dà)蕭條”以來(lái)最嚴重的(d π§e)經濟衰退,全球貿易急劇(jù)萎縮;另一(yī)方面,疫情沖擊正加劇φ£π(jù)國(guó)家(jiā)間(jiān)的(de)結構性洗牌,φ→加速全球供應鏈、産業(yè)鏈本地(dì)化(h₹©uà)、區(qū)域化(huà)、分(fπ↔↓•ēn)散化(huà)趨勢,後疫情時(shí)代全球經貿格局與秩序重構恐難α±₽☆避免。
全球貿易陷入“封鎖悖論”
過去(qù)幾年(nián)逆全球化(huà)思潮泛起,其♥→₩↕中一(yī)個(gè)最直接的(de)表現(£λπ xiàn)就(jiù)是(shì)全球貿易增長(c"€háng)明(míng)顯放(fàng)慢(màn"™♦¥)。世界商品貿易指數(shù)顯示,受貿易摩擦及全球制(zhì)造業(yè)→"疲軟拖累,2019年(nián)全球貿易量較2018年(nián)減少(shǎ™®±o)0.5%,為(wèi)2008年(nián)全球金(ε∏jīn)融危機(jī)以來(lái)的(de)→↓↕首次下(xià)降,新冠肺炎疫情進一(yī)步降低(dī)全球貿易增速。
受疫情影(yǐng)響,包括旅行(xíng)禁&Ω令、入境管控,甚至封鎖邊境措施可(kě)能(néng)變成↓⣧一(yī)種“新常态”。其結果是(shì)要(yào)素流動與對∑♠ γ(duì)外(wài)交往嚴重受限,生(shēng)産和(hé)貿易活動處¥βε↑于放(fàng)緩、半停滞或停滞狀态,使此前已十分₹©≈(fēn)脆弱的(de)全球貿易“雪(xuě)上(shàng)加↕↓™£霜”。根據世界貿易組織(WTO)最新預測,20"★ ¶20年(nián)世界貿易額将下(xià)降1↓δ3%至32%,跌幅超過金(jīn)融危機(jī)時(shí)期,為(wèi)二∑≥σ₹戰結束以來(lái)最大(dà)降幅。
部分(fēn)國(guó)家(jiā)經濟循環模式轉向加速
疫情沖擊下(xià),供應鏈轉移以及“國(guó)産替代”有♣•(yǒu)加速趨勢,政府權力擴張成為(wèi)美(měi)歐應對↓≠(duì)本次疫情的(de)一(yī)大(dà)特點,"σ↕除了(le)動用(yòng)各類緊急法案,實施出口限制(z≈₩ hì)等措施外(wài),還(hái)體(tǐ↔φ ±)現(xiàn)為(wèi)對(duì)企業∞π∑(yè)的(de)掌控。如(rú)特朗普政府緊急啓動《國(guó)÷♣防生(shēng)産法案》力保戰略物(w₽♦™&ù)資生(shēng)産本土(tǔ)化(huà),πδ σ同時(shí),支持聯邦政府購(gòu)入$'§受影(yǐng)響公司股份;法國(guó)拟考慮動用(yòng)←'“終極武器(qì)”——國(guó)有(yǒu)化(huà)等幹預措施≥'來(lái)保護受威脅的(de)航空(kōng)、汽車(chē)等行©↕πβ(xíng)業(yè)的(de)大(dà)型企業(yè)或重要(yào)γ÷↔經濟資産。疫情将加速一(yī)些(xiē)'§∑發達國(guó)家(jiā)開(kāi)始轉向以“內(nèi)循環為(wèi±•)主、外(wài)循環為(wèi)輔”的(de)經φ γ₽濟循環模式。
從(cóng)世界貿易結構看(kàn),當前全球中間(jiān)産品占全部✔ α✘貨物(wù)貿易量占比已經超過一(yī)半。中間(jiān)品貿易将全球産業•"(yè)鏈、價值鏈、供應鏈緊密連接在一(yī)起。中國(guó)、美(měi)₽÷國(guó)、德國(guó)分(fēn)别成為(wè↓♦i)東(dōng)亞、北(běi)美(měi)以及西(xī)歐地(d'<§ì)區(qū)的(de)産業(yè)鏈中樞。疫情對(duì)産業(yè¥λ☆★)鏈形成沖擊,尤其對(duì)全球價值鏈融合程度高(gāo),且嚴重依賴₹↓φ≈于外(wài)部需求的(de)出口導向型經濟體(tǐ)受到(dào)較大(♣ dà)沖擊。根據日(rì)本财務省公布的(de)數(shù✘₩Ω<)據顯示,4月(yuè)日(rì)本出口較上(shàngσ÷σ←)年(nián)同期減少(shǎo)21.9%;對(duì)美(mě≤☆φγi)國(guó)出口同比減少(shǎo)37.8%,為(w≥™èi)2009年(nián)7月(yuè)以來(lái)最€®→大(dà)降幅,對(duì)美(měi)汽車(chē)♣≠λ出口銳減65.8%。其他(tā)高(gāo)度依賴貿易的(de)亞φ ↑洲經濟體(tǐ)也(yě)受到(dào)重創,韓國∏♥×(guó)4月(yuè)出口同比下(xià α)滑24.3%,其中汽車(chē)、汽車(c↔®γ♠hē)零部件(jiàn)和(hé)智能(néng)手機(jī)出口 ≥"額下(xià)滑幅度明(míng)顯,同比分(fēn)别減少(shǎ< Ωo)36.3%、49.6%和(hé)43.6%。
大(dà)國(guó)博弈加劇(jù♣₩↕γ)或重構國(guó)際經貿秩序
可(kě)以預計(jì),疫情會(huì)加劇(jùδ♠¶&)世界的(de)多(duō)極化(huà)、區(q★★ū)域化(huà)、分(fēn)散化(huà)趨₹>勢,一(yī)些(xiē)超大(dà)型的(de)區(qū)域貿易安☆←排,如(rú)《全面與進步跨太平洋夥伴關系協定》(CPTPP,經濟∞$ 規模占全球的(de)比重13.1%)、《日(rì)本-≠"歐盟經濟夥伴關系協定》(EPA,經濟規模占全球的(d×e)比重28.1%)、《美(měi)墨加三國(↔&•guó)協定》(USMCA,經濟規模占全球的(de)比重27.6%) 等的(de)簽署也(yě)會(huì)進一(yī)步強化(huà)北(běi)≤ε∞∑美(měi)、歐洲、亞洲三大(dà)闆塊的(de)區(qū)域化¶σ≠'(huà)屬性,這(zhè)勢必加劇(jù✘±≈)大(dà)國(guó)博弈、重構全球貿易規則格局和(hé)秩≥ 序。
目前,超大(dà)型自(zì)由貿易協定有(yǒu)主導新一(λ÷σyī)輪國(guó)際經貿新規則、支配全球經貿秩序的(de)态勢,并∑₩帶動自(zì)由貿易和(hé)投資圈進一(yī)步擴大(dà)。它們₹∏β不(bù)再是(shì)傳統經濟地(dì)理(lǐ)上(shàng)相σ∞✔(xiàng)鄰兩國(guó)或幾國(gu±σó)之間(jiān)的(de)自(zì)由貿易協定,而φε是(shì)跨區(qū)域或跨洲的(de)巨型化(huà)自(§§α'zì)由貿易協定。2018年(nián)以來(l★♥ái),諸如(rú)CPTPP、EPA、U★♣←±SMCA等超大(dà)規模、跨區(qū)域的(de)自(zì)貿區(α>•↑qū)協定相(xiàng)繼生(shēn≠↓§∏g)效,并呈現(xiàn)出高(gāo)标準、全±¥♦☆方位、廣覆蓋以及強排他(tā)性等特征。與以往諸邊或多(d ∏↓$uō)邊協定相(xiàng)比,超大(dà)型自(z✔≈βì)由貿易協定由中心國(guó)家(jiā)成員(yuán)(主要(yà®∑♦'o)是(shì)美(měi)日(rì)歐等發達經濟體(tǐ))主λ←☆導,這(zhè)些(xiē)超大(dà)型自(zì)由貿易協定不(↓"☆bù)僅深化(huà)了(le)關稅減免、貿易投資便利化(huà)™∞δδ等傳統議(yì)題,更在原産地(dì)規則、知(zhī)識産權保護、服務業(yβ ¶è)開(kāi)放(fàng)、數(shùα↑δ)字貿易、競争政策和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(y↕↕è)等新議(yì)題上(shàng)力争 β掌握規則主導權。
綜上(shàng)所述,國(guó)際貿易規則重構的(de)全景圖或正在€∞逐漸展開(kāi),将給現(xiàn)有(yǒu☆←₹↕)全球經貿格局和(hé)秩序帶來(lái)深遠(yuǎn)影(♠♥"♦yǐng)響,疫情之後國(guó)際貿易動蕩難以平息。
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